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咸宁日报:打造乡村振兴“快车道”

2019年06月04日 10:13
来源:咸宁日报

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2018年以来,嘉鱼开始实施“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚。一年来,在省、市交通运输部门的坚强领导下,嘉鱼县交通运输局认真贯彻落实习近平总书记关于“四?#38376;?#26449;路”系列重要指示精神,积极开展“四?#38376;?#26449;路”创建工作,打造乡村振兴“快车道”。

规划先行:一张蓝图绘到底

“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚战役打响之后,由嘉鱼县交通运输局起草《嘉鱼县“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚战实施方案》,并报经县委、县政府审议下发。

《方案》?#39749;?#20102;自2019年起对全县农村公路养护按“1525”标准配套解决养护经费,经费标准提高到每年946万元,农村公路安全防护工程及其它农村公路配套资金由县政府兜底解决,并将“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚纳入对乡镇的目标责任制考核,从而为“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚战奠定了坚实的组织保障和资金支撑。

县委、县政府高度重视“四?#38376;?#26449;路”建设,多次召开县委常委会、县政府常务会专题研究“四?#38376;?#26449;路”工作。

目前,嘉鱼“四?#38376;?#26449;路”发展规划(2018-2022)已编制完毕,在征求专家意见后,已由县政府常务会专题研究并已公布发文。

主动作为:精品工程全线“开花”

依据规划,主要开展了实施农村公路提档升级、安全生命防护及危桥改造、“?#35272;?#20892;村路”创建、“四?#38376;?#26449;路”示范县创建、农村公路管养工程等主要工程。

——农村公路提档升级工程

遵循“通客运班线公路优先实施、乡镇主干道优先实施、重点脱贫攻坚道路优先实施、旅游产业路优先实施”的“四优先”原则,充分发挥乡镇积极性,加快?#24179;?#31364;路面加宽工程。截止目前,共完成窄路面加宽建设338公里,同步启动实施通20户自然村通畅工程,全年完成34.339公里,完成县乡产业路28公里。

——农村公路安全生命防护及危桥改造工程

2017-2018年,累计完成“455”安防工程建设任务1142公里,做到了“四年任务两年完成”。2018年,嘉鱼县交通运输局聘请第三方专业机构对全县危桥进行了全面排查,排查出危桥39座,并于当年完成3座渡改桥建设,总共完成75.3?#29992;住?/p>

——实施?#35272;?#20892;村路创建工程

结合乡村振兴战略实施和?#35272;?#20065;村建设,2018年打造“?#35272;?#20892;村路”107公里,总投资3089万元,将107公里示范路整体修补、拓宽、刷黑,全部建设内容已于当年11月完工。同时积极谋划新街镇马鞍山村、晒甲山村、港东村30公里蔬菜产业路,官桥八组40公里国家乡村公园旅游公路和27公里的陆八舒旅游扶贫公路建设,2019年将建成100公里“?#35272;?#20892;村路”。

——实施“四?#38376;?#26449;路”示范县创建工程

以陆溪镇为示范乡镇,积极开展“四?#38376;?#26449;路”省级示范县创建,对照评分细则,逐条研究,逐项落实。2018年陆溪镇投资1260万元对镇域内43公里农村道路改造升级。通过创建,进一步优化了农村路网格局,提升了路域通行质量,为乡村振兴和脱贫攻坚,提供了强有力的交通保障。目前,陆溪镇为“四?#38376;?#26449;路”示范乡镇创建已通过省级专?#24050;?#25910;,并得到省领导高度评价。

——实施农村公路管养工程

强化乡镇农村公路管养主体责任,全县8个乡镇均成立了镇级管养?#34892;模?#21439;乡两级农村公路管理机构设置率达到100%。82个行政村均聘请了专职养护?#20445;?#30001;县政府与各乡镇签订了《2018年度嘉鱼县农村公路管养目标责任书》,并安排了187万元的农村公路管养经费,年终考核后发放各乡镇。农村公路养护“县有管理员、乡有监管员、村有护路员”格局业?#30740;?#25104;。2019年将加快?#36139;?#23454;施符合嘉鱼实?#23454;?#36335;长制管养办法,建立农村公路管养长效机制。

保障资金:为有源头活水来

——积极推行农村公路“建养一体化”建设模式。目前已敲定先期启动总金额2.6亿的“建养一体化”项目包,其中绝大部分是“四?#38376;?#26449;路”的建设内容,6个分项目正在抓紧实施。

——银行融资贷款。以交通项目担保在县农发行贷款4.9亿,用于交通项目建设,目?#25353;?#27454;全部到位。

——鼓励社会资本积极参与农村公路建设。官桥田野集团去年投资1500万元完成了区域内15公里农村公路沥青混凝土?#22871;埃?#20170;年拟投资5000万元对40公里农村公路提档升级;潘湾联乐集团将连续两年带?#24066;?#24314;农村公路15公里。

——多规合一,项目带动。结?#31995;?#24314;引领、乡村振兴、田园综?#21688;?#31561;县级综合项目,将农村公路纳入整体规划建设之中,实现“多规合一”,以大项目带动农村公路提档升级,当前投资1050万的新街田园综?#21688;?0公里产业路改造升级工程已全面完工。

部门联动?#20309;战?#25331;头好发力

作为一项系?#36710;?#24222;大工程,“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚战,需要全社会的积极配合和全力参与。

嘉鱼县“四?#38376;?#26449;路”三年攻坚作战指挥部设在县交通运输局,由县长亲自挂帅,分管交通?#21335;?#22996;常委任常务副指挥长,发改、住建、林业、规划、国土、公安、财政、水利等部门第一?#26412;?#38271;?#26696;?#20065;镇镇长任成员。政府以文件的方式?#39749;?#21508;职能部门工作职责,并把工?#39749;?#21153;分解细化到各部门,攻坚工作形成“?#25490;?#29228;坡、人人出力”的良好氛围。

指挥部每个月召集一次工作汇报会,各部门汇报工作、提出困难、研究解决方案;每季?#26085;?#24320;一次项目现场督办会,深入施工一线,督进度、查质量、解难题。各乡镇政府积极发挥农村公路责任主体的作用,在项目建设的征地拆迁、土地平整、路基建设及矛盾调解方面一马当先主动作为,为农村公路施工提供充分的前期准备和优良的环境保障。

2019年,嘉鱼将投资2.3亿元,完成包括“四?#38376;?#26449;路”示范路,农村公路提档升级、窄路面加宽,县乡产业路,撤并建制村入村公路、新建农村道路及“?#35272;?#20892;村路”在内的564.5公里道路建设,同步实施4座危桥改造、3座渡改桥建设任务。

下一步,嘉鱼将结合“四?#38376;?#26449;路”三年发展规划,高标准谋划农村路网建设,加快“四?#38376;?#26449;路”建设步伐,着力打造田园综?#21688;澹?#26053;游观光带、农业产业带、两湖示范带、扶贫开发带的“一体四带”农村路网格局,扎实?#24179;?ldquo;路长制”,做强“农村公路+产业+扶贫+旅游+振兴”文章,把“四?#38376;?#26449;路”打造成为农民致富增收的“加速带”。

值班编辑:李浩

 
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